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武汉理工大学公房优化配置及有偿使用暂行办法

发布时间:2013-04-08      作者:学校信息公开办公室

  为保障教学实验用房,定额配置办公用房,合理安排科研用房,提高公房使用效益,建立学校管理规范和合理高效的公房分配和使用机制,根据《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》、《普通高等学校建筑规划面积指标》文件精神,结合我校实际,制定本办法。

第一章  原则和范围

  第一条  本办法中所称“公房”指产权属于学校的所有房屋及其附属配套建筑物(已出售的教工住宅除外)。

  第二条  公房优化配置及有偿使用的原则是“分类管理、定额核算、有偿使用、动态配置”。本办法中所指各二级单位用房面积是指按房屋净使用面积核定的用房面积(不包括厅、走廊、厕所和楼梯等公共部分的面积)。

  第三条  学校根据公房性质、师生规模和学科差异等因素对各二级单位公房进行测算、核定、收费或补偿。

  第四条  学校每年对各二级单位的用房面积核定一次。二级单位现有公房使用面积超出核定用房面积的,应按超出的部分面积和收费标准向学校缴纳公房资源调节费,或将超出部分的公房退还给学校;二级单位现有公房使用面积少于核定用房面积的,学校按相关标准给予经济补偿,或将腾空的公房资源优先调配给缺额的二级单位。

第二章  职能部门及挂靠单位用房面积核定

  第五条  学校职能部门及其挂靠单位的办公用房主要包括行政办公用房、档案资料用房、会议接待用房和公共服务特殊用房四类,其面积主要依据各单位在岗人员数量、行政级别和公共服务性质核定,具体如下: 

  (一)行政办公用房核定标准

  1.书记、校长:30㎡/人;

  2.副书记、副校长、校长助理、总会计师:20㎡/人;

  3.正处级:15㎡/人;

  4.副处级:12㎡/人;

  5.一般工作人员:9㎡/人;

  6.其他外勤工作人员:6㎡/人。

  (二)档案资料用房核定标准

  档案资料用房主要包括档案室、资料室和文印室等。其用房面积按每名职工配置1㎡核定。核定面积小于20㎡的,按20㎡核定。

  (三)会议接待用房核定标准

  会议接待用房主要包括会议室和接待室等。学校行政办公楼、会议中心的会议室和接待室,由校长办公室统筹安排管理,不计入用房面积;二级单位所在办公楼的会议室和接待室,原则上由该楼和附近办公楼的单位共享使用,共享面积不计入用房总量,各二级单位的专用会议室计入该单位的用房面积。

  (四)公共服务特殊用房核定

  公共服务特殊用房指大礼堂、体育馆、活动中心等公共服务用房,由职能部门及其挂靠单位根据实际需求提出书面申请,提交学校国有资产管理委员会审定后予以配置,不计入用房面积。

第三章  全日制本科学院和科研单位用房面积核定

  第六条  全日制本科学院和科研单位的用房面积(M)按以下公式核定:

  M=M1+M2+M3

  公式中:M1为行政办公、实验实习、教学及辅助、教授工作室及科研用房需占用的基本用房面积;M2为高层次人才、教学科研基地和共享的大型仪器设备的奖励用房面积;M3为自筹资金建房面积。单位均为平方米(㎡)。

  第七条  全日制本科学院和科研单位的基本用房主要包括行政办公用房、实验实习用房、教学辅助用房、教授工作室及科研用房等四类公房,其面积(M1)主要依据在校师生人数(含留学生)和学科差异等核定,具体标准如下:

  (一)办公用房核定标准

  1.正处级:15㎡/人;

  2.副处级:12㎡/人;

  3.行政办公室、党委办公室、教学办公室、研究生工作办公室、科研管理办公室和学生工作办公室的核定标准见表1。

  表1  办公用房面积核定标准表

行政办公室

党委办公室

教学办公室

研究生工作办工室

科研管理办公室

学生工作办公室

  教职工人数(人)

  面积

(㎡)

  教职工人数(人)

  面积

(㎡)

  本科生人数(人)

  面积

(㎡)

  研究生人数(人)

  面积

(㎡)

  正高人数(人)

  面积

(㎡)

  本科生人数(人)

  面积

(㎡)

  251及以上

  30

  251及以上

  30

  2501及以上

  30

  1501及以上

  30

  61及以上

  30

  2501及以上

  35

  201-250

  25

  201-250

  25

  2001-2500

  25

  1001-1500

  25

  46-60

  25

  2001-2500

  30

  101-200

  20

  101-200

  20

  1501-2000

  20

  501-1000

  20

  31-45

  20

  1501-2000

  25

  51-100

  15

  51-100

  15

  1001-1500

  15

  201-500

  15

  21-30

  15

  1001-1500

  20

  50及以下

  10

  50及以下

  10

  1000及以下

  10

  200及以下

  10

  20及以下

  10

  1000及以下

  15

  4.资料室

  资料室用房面积(A)按以下公式核定:

  A=(A1+A2)×K1

  公式中: A1为教职工人数对应面积(㎡),A2为学生人数对应面积(㎡)。K1为学院性质调节系数,管理学院、经济学院、外国语学院、文法学院、政治与行政学院、艺术与设计学院和马克思主义学院等7个单位K1取1.2,其他学院K1取1。核定标准见表2。

  表2  资料室用房面积核定标准表

教职工人数(人)

251及以上

250-201

200-151

150-101

100-51

50及以下

A1面积(㎡)

100

80

70

60

  50

  40

学生当量数(人)

3001及以上

3000-2501

2500-2001

2000-1501

1500-1001

1000及以下

A2面积(㎡)

120

100

80

60

50

40

  5.会议接待室

  会议接待室用房面积依据教职工人数核定,核定标准见表3。

  表3  会议接待室用房面积核定标准表

教职工人数(人)

251及以上

250-201

200-151

150-101

100-51

50及以下

用房面积(㎡)

120

100

80

60

50

40

  6.经学校批准允许跨校区办学的学院,其办公用房在上述核定面积的基础上增加100㎡。

  (二)实验实习用房核定标准

  实验实习用房指各学院承担教学任务所需的实验实习场所,其用房面积(B)按以下公式核定:

  B(㎡)= B1×K2+B2×K3

  公式中:B1为在校学生当量数(人),折算系数见表4;K2为学科专业调节值(㎡/人),见表5;B2为当年学院所承担的公共实验课和实践课学时数;K3为公共实验课和实践课学时数核定值取0.3 ㎡/课时。

  跨校区承担公共基础课的学院,其用房面积在核定的实验实习用房面积基础上增加10%。

  表4  在校学生人数(当量数)B1折算表

  学生类别

  折算系数

  本科生

  1.0

  硕士研究生

  2.0

  博士研究生

  3.0

  表5  学科专业调节值K2列表

类别

院(部)名称

系数

  备注

  

    

信息工程学院

1.0

计算机科学与技术学院

1.0

自动化学院

1.0

材料科学与工程学院

2.0

交通学院

2.0

机电工程学院

2.0

能源与动力工程学院

2.0

土木工程与建筑学院

2.0

汽车工程学院

2.0

资源与环境工程学院

2.0

航运学院

2.0

理学院

2.0

物流工程学院

2.0

化学工程学院

2.0

  

 

管理学院

0.5

文法学院

0.5

经济学院

0.5

艺术与设计学院

0.75

模型制作等用房,增加0.25

外国语学院

0.5

政治与行政学院

0.5

马克思主义学院

0.5

  (三)教学及辅助用房核定标准

  1.教研室(系、研究所办公室)

  教研室(系、研究所办公室)用房面积依据教职工人数核定,核定标准见表6。

  表6  教研室用房面积核定标准表

教职工人数(人)

251及以上

250-201

200-151

150-101

100-51

50及以下

理工科类用房面积(㎡)

250

210

170

130

90

50

人文社科类用房面积(㎡)

500

420

340

260

180

100

  2.学术报告厅

  学术报告厅用房面积依据教职工人数核定,核定标准见表7。

  表7  学术报告厅用房定额核定标准表

教职工人数(人)

251及以上

 250- 201

200-151

150-101

100-51

50及以下

用房面积(㎡)

  120

 100

 80

 60

 50

  40

  3.计算机房

  计算机房用房面积(C)按以下公式核定: 

  C(㎡)= B1×K4

  公式中:B1为在校学生当量数(人),折算系数见表4;K4为计算机房核定值,取0.1㎡/人。核定面积小于50㎡的,按50㎡核定。

  4.研究生专用教室

  研究生专用教室用房面积(D)按以下公式核定:

  D(㎡)=E1×K5

  公式中:E1为在校硕士生人数与博士生人数之和(人),K5为研究生专用教室核定值,取0.1㎡/人。

  (四)教授工作室及科研用房核定标准

  1.教授工作室

  (1)二级教授、产学研合作特聘教授、特色专业责任教授:20㎡/人。

  (2)三级、四级教授:15㎡/人。

  高层次人才和教授的用房按“就高不就低”的原则予以核定,不重复配置。

  2.科研用房:依据各单位前三年纵向与横向科研经费到款总额的平均值和学科性质核定,其用房面积(G)按以下公式核定:

  G(㎡)=( H1×1+ H2×0.5)×K6

  公式中:H1为各单位前三年纵向科研经费到款总额的平均值(万元);H2为各单位前三年横向科研经费到款总额的平均值(万元);K6为学科性质调节值,理工科类K6取0.5㎡/万元,经管艺术类K6取1㎡/万元,文科类K6取3㎡/万元。

  第八条  全日制本科学院和科研单位的奖励用房主要包括高层次人才奖励用房、教学科研基地奖励用房、重点学科奖励用房和共享大型仪器设备奖励用房等四类,其面积(M2)核定标准如下:

  (一)高层次人才奖励用房核定标准

  1.院士、战略科学家、“国家高层次人才特殊支持计划”杰出人才:600㎡/人(建筑面积1000㎡/人)。

  2.“千人计划”国家特聘专家、国家“973计划”和重大科学研究计划首席科学家、国家杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授、“国家高层次人才特殊支持计划”领军人才:300㎡/人(建筑面积500㎡/人)。

  3.湖北省“百人计划”特聘专家、湖北省“高端人才引领计划”入选者、学科首席教授、国家优秀青年基金获得者:120㎡/人(建筑面积200㎡/人)。

  4.楚天学者特聘教授、“国家高层次人才特殊支持计划”青年拨尖人才:30㎡/人(建筑面积50㎡/人)。

  非全职到岗工作的高层次人才,其奖励面积根据在校实际工作时间核定。多重身份的高层次人才用房按“就高不就低”的原则予以核定,不重复配置。

  (二)教学科研基地奖励用房核定标准

  1.国家重点实验室等国家级科研基地:2500㎡/个(建筑面积5000㎡/个)。

  2.国家级实验教学示范中心或教学基地:1500㎡/个(建筑面积2500㎡/个,参与共建的单位按本科生人数所占比例核定)。

  3.省部级科研重点实验室:210㎡/个(建筑面积350㎡/个,参与共建的单位按本科生人数所占比例核定)。

  4.省部级实验教学示范中心或教学基地:120㎡/个(建筑面积200㎡/个,参与共建的单位按本科生人数所占比例核定)。

  (三)重点学科奖励用房核定标准

  1.一级学科国家重点学科:牵头单位300㎡/个(建筑面积500㎡/个),参与单位120㎡/个(建筑面积200㎡/个)。

  2.二级学科国家重点学科:牵头单位120㎡/个(建筑面积200㎡/个),参与单位60㎡/个(建筑面积100㎡/个)。

  3.国家重点(培育)学科、湖北省优势学科、湖北省特色学科、一级学科湖北省重点学科:牵头单位30㎡/个(建筑面积50㎡/个),参与单位15㎡/个(建筑面积25㎡/个)。

  4.二级学科湖北省重点学科:牵头单位18㎡/个(建筑面积30㎡/个),参与单位9㎡/个(建筑面积15㎡/个)。

  (四)共享大型仪器设备奖励用房核定标准

  共享大型仪器设备指单价40万元以上,且已经联网可供校内外共享使用的大型仪器设备,其奖励面积按10㎡/台(套)核定。

  第九条  全日制本科学院和科研单位自筹资金建房指二级单位自筹资金在学校权属土地范围内建造的房屋,其面积(M3)按以下公式核定:

  M3=总建筑面积×(自筹出资金额÷总造价)×0.6

第四章  公房资源调节费收取和补偿标准

  第十条  学校将公房有偿使用执行情况纳入二级目标责任制考核指标,并将公房资源调节费纳入二级单位财务预算。

  第十一条  二级单位用房面积超出核定面积的部分,学校采取以下阶梯收费方式收取公房资源调节费:

  (一)超出面积500㎡以内(含500㎡),按50元/㎡·年的标准收取公房资源调节费。

  (二)超出面积501㎡—1000㎡以内(含1000㎡),按90元/㎡·年的标准收取公房资源调节费;

  (三)超出面积1001㎡以上,按120元/㎡·年的标准收取公房资源调节费。

  第十二条  二级单位向学校缴纳的公房资源调节费,其用途分为两部分:50%由学校集中使用,主要用于补偿用房面积缺额的二级单位;50%用于缴费单位的房屋修缮和设备维修。 

  第十三条  学校补给二级单位的公房资源调节费只能支付房屋租金和房屋设备维修。

  第十四条  对于二级单位用房面积缺额的部分,学校按50元/㎡·年的标准给予经济补偿,主要用于该二级单位的房屋修缮、设备维修和校外房屋租用。

  第十五条  学校原则上不安排无编制单位的办公用房,因特殊需要使用公房的,经学校国有资产管理委员会审核批准后,按照120元/㎡·年收取资源调节费。

 
第五章  附 则

  第十六条  本办法适用于学校职能部门及其挂靠单位、全日制本科学院及科研单位;直属单位、后勤部门和产业集团等其他单位参照执行。各二级单位参照本办法制定公房优化配置和有偿使用实施细则,报国有资产管理处审定后实施。

  第十七条  公房资源调节费收取和支出细则另行制定。

  第十八条  国有资产管理处负责对各二级单位的用房面积核定工作。如遇特殊情况,需提交学校国有资产管理委员会审议。

  第十九条  本办法由国有资产管理处负责解释。

  第二十条  本办法自发布之日起执行。

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